新潟市議会 2019-09-13
令和 元年 ９月定例会本会議−09月13日-目次
令和 元年 ９月定例会本会議−09月13日-目次令和 元年 ９月定例会本会議
令和元年
新潟市議会９月
定例会会議録 目 次
────────────────────────────────────────────
９月13日（第１号）
議事日程……………………………………………………………………………………………………………… 1
付議事件……………………………………………………………………………………………………………… 1
本日付託の陳情……………………………………………………………………………………………………… 2
出欠席議員…………………………………………………………………………………………………………… 3
説明のため出席した者……………………………………………………………………………………………… 4
職務のため出席した者……………………………………………………………………………………………… 4
開 会……………………………………………………………………………………………………………… 5
会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………………… 5
会期の決定…………………………………………………………………………………………………………… 5
報 告……………………………………………………………………………………………………………… 5
議案第66号から第97号まで
提案理由説明（
中原市長）……………………………………………………………………………………… 5
採 決……………………………………………………………………………………………………………… 7
散 会……………………………………………………………………………………………………………… 7
会議録署名…………………………………………………………………………………………………………… 8
条例案に対する意見について（回答）…………………………………………………………………………… 9
９月20日（第２号）
議事日程………………………………………………………………………………………………………………11
付議事件………………………………………………………………………………………………………………11
出欠席議員……………………………………………………………………………………………………………11
説明のため出席した者………………………………………………………………………………………………12
職務のため出席した者………………………………………………………………………………………………12
開 議………………………………………………………………………………………………………………12
会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………………………13
一般質問
細野弘康議員の質問（
分割質問）………………………………………………………………………………13
１ 子どもの学習・
生活支援事業について…………………………………………………………………13
(1) 学習会の必要性の認識について（市長）
(2) 各区の設置数と人数について（市長）
────────────────────────────────────────────
(3)
設置場所の拡大について（
福祉部長）
────────────────────────────────────────────
(4)
小学生高学年への
対象年齢拡大について（
福祉部長）
────────────────────────────────────────────
(5) 広報の強化について（
福祉部長）
ア 学校との連携
イ 対象者への啓発
────────────────────────────────────────────
２ ひとり親
家庭支援策について（
こども未来部長）……………………………………………………18
(1) ひとり親家庭の現状と支援の課題について
(2)
養育費受け取り支援の強化について
ア 広報のあり方
イ
公正証書取得の
サポート
────────────────────────────────────────────
３
放課後児童クラブについて（
こども未来部長）………………………………………………………20
(1) 第２期新潟市子ども・
子育て支援事業計画の
策定状況と第１期計画からの改善点について
(2) 新潟市
集中改革プランの素案について
────────────────────────────────────────────
(3) 開設時間について
────────────────────────────────────────────
(4)
ひまわりクラブに関する
アンケート調査結果について
ア 結果を受けての
改善計画
イ クラブでの日ごろの様子
ウ クラブのおやつ
────────────────────────────────────────────
４ 公園のトイレについて……………………………………………………………………………………25
(1) 各区の公園での
トイレ設置率，
洋式化率，
バリアフリー化率について（
土木部長）
(2)
整備計画について（
土木部長）
────────────────────────────────────────────
(3)
上堰潟公園の
トイレ改修について（
西蒲区長）
栗原 学議員の質問（
分割質問）………………………………………………………………………………27
１ 市長の政治姿勢について…………………………………………………………………………………28
(1) 去る８月28日に行われた，新潟県
花き出荷組合主催の
市場見本市において，市長が秋葉区，
南区を中心に栽培された鉢花の商談会に出席し，全国各地から来場した流通・
販売関係者に
対して行った
トップセールスについて
ア 市内で生産された鉢花の
トップセールスを初めて行い，感じたことなどの所見（市長）
イ 見本市の会場にて，流通・
販売関係者である
花卉卸売市場担当者や，市内の
若手鉢花生
産農家と意見交換した中で，本市の
鉢花産地の現状についての認識は（市長）
ウ 新潟県が開発した
アザレア新
品種ひろか，スノーシャインの２品種を，秋葉区と南区の
生産者が令和２年度の発売に向け準備を行っている中，
アザレア新品種の発売開始に向け
た市としての
取り組みについて（市長）
エ
鉢花生産は，特殊技術が必要で手作業が多く，米や野菜のような機械化ができず規模拡
大が難しい園芸品目だが，機械化や大規模化が困難な
鉢花生産農家への支援策と展望につ
いて（市長）
オ
消費税率引き上げによる流通経費の増加は，産地に影響を与えるだけでなく，全国の市
場とつながった流通経路を寸断するなどの危機的な状況に陥りかねない。
生産現場への支
援が困難な
鉢花生産農家に対して，流通面での支援策が必要と考えるが所見は（市長）
カ 先月８月19日から30日に秋葉区内で開催された，
新潟大学の集中講座「
新潟地域産業の
可能性を探る」において，秋葉区の
産業活性化としての花と，観光としての鉄道をテーマ
に，
新潟大学生による
現場訪問と
データ収集・分析が行われたことについて（
秋葉区長）
(ア)今回，学生による
フィールドワーク調査を受け入れたが，区としてどう評価している
のか。
(イ)
新潟大学の調査結果に基づく発表会が行われ，提案された「秋葉区：花と鉄道をつな
げる
まちづくり」について，どう活用するのか。
────────────────────────────────────────────
(2)
消費税率引き上げに伴う本市の
キャッシュレス決済のスマートな
取り組みについて
ア 10月１日から始まる
キャッシュレス決済ポイント還元事業の
申請件数及び登録件数，加
えて
業種別状況について（
経済部長）
イ 本市としての
キャッシュレス決済の推進に向けた中小企業への支援と連携の
取り組みに
ついて（
経済部長）
ウ 本市としての市民への
キャッシュレス決済に向けた周知，啓発の
取り組みについて（経
済部長）
エ 本市の窓口業務における税金，保険料，
公共施設使用料などの
キャッシュレス決済化に
向けた展望について（
総務部長）
────────────────────────────────────────────
(3) 間もなく
市長就任１年を迎えるに当たり，改めて
市長自身が見てきた，感じてきた以上に
本市独自の圧倒的な魅力と強み，また残念ながら，本来であれば魅力と強みがあるのに伝え
切れていないものがあると感じたものについて（市長）
休憩，開議……………………………………………………………………………………………………………36
中山 均議員の質問（
分割質問）………………………………………………………………………………36
１ 「当事者」としての原発問題について…………………………………………………………………36
(1) 県の「三つの検証」で明らかにされつつある課題についての認識，評価は（市長）
────────────────────────────────────────────
(2) 東京電力の
柏崎刈羽原発「
廃炉計画」についての評価は（市長）
────────────────────────────────────────────
(3)
文部科学省放射線副読本について
ア
本市教育現場での
利用状況は（教育長）
イ 記載内容は適切と考えるか。（市長部局，
教育委員会）（教育長）（市長）（教育長）
────────────────────────────────────────────
ウ 「原発事故で今も４万人以上の避難者がいるにもかかわらず，副読本にはその人々の思
いが抜け落ちている。」として回収を決定した自治体もある。
本市教育委員会としての考
えや対応は（教育長）
────────────────────────────────────────────
２
気候変動と
災害対策について……………………………………………………………………………40
(1) 頻発する豪雨や台風の背景にある
気候変動問題について（
環境部長）
ア
気候変動の
危機的状況及び国際的・
国内的取り組みの重要性について
(ア)認識は
(イ)６月の閣議決定「
パリ協定に基づく成長戦略としての
長期戦略」の評価は
イ 本市の
取り組み姿勢を改めて伺う。
────────────────────────────────────────────
(2) 台風15号による被害を踏まえた新たな課題について
ア 停電の長期化について
(ア)市内の
電線類地中化の現状と今後の見通しは（
土木部長）
(イ)
電源確保対策は（
危機管理防災局長）
(ウ)上水道に接続していない世帯も含む
断水対策（
水道事業管理者）
────────────────────────────────────────────
イ
携帯電話基地局被害について（
危機管理防災局長）
(ア)広報や
被害情報収集体制への影響は
(イ)
携帯電話会社との協議や協定等の必要性は
────────────────────────────────────────────
ウ これらを踏まえ，
地域防災計画の見直しや追加等の必要性は（
危機管理防災局長）
────────────────────────────────────────────
エ 中長期的な課題として，スマートエネルギーシティへの
取り組みなどの重要性について
（
環境部長）
────────────────────────────────────────────
３
同性パートナーシップ制度と
夫婦別姓，事実婚等について…………………………………………45
(1)
同性パートナーシップ制度について（
市民生活部長）
ア
制度設計の
進捗状況は
イ 制度の対象をどう定義することになるか。
────────────────────────────────────────────
(2)
夫婦別姓，事実婚について
ア 本市職員で旧姓を使用している人数と男女別の内訳は（
総務部長）
────────────────────────────────────────────
イ
選択的夫婦別姓制度の必要性をどう認識するか。（
市民生活部長）
────────────────────────────────────────────
ウ 事実婚にも
同性パートナーシップ制度と同等の取り扱いを適用した場合の効果と課題は
（
市民生活部長）
────────────────────────────────────────────
４
市立中学校の校則について（教育長）（
高居教育次長）……………………………………………47
(1) 校則の現状についてどう認識するか。
(2) 校則の見直しについて
ア 最近見直しした学校があれば，その経緯は
イ 全市的な見直しの必要性をどう考えるか。
小野照子議員の質問（
分割質問）………………………………………………………………………………50
１
政令指定都市の第２
ステージ，活気ある新潟について（市長）……………………………………50
(1)
交流人口の拡大に向けた
取り組みについて
ア 「
みなとまち新潟」
魅力向上助成事業の
進捗状況はどうか。
イ
観光客おもてなし態勢促進事業の課題は何か。
ウ
食文化創造都市推進事業のこれまでの成果について
────────────────────────────────────────────
２
政令指定都市の第２
ステージ，子育てしやすい新潟について………………………………………53
(1)
生活困窮者への
就学援助事業の制度の周知をどのように図るのか。（教育長）（
古俣教育次
長）
(2) ファミリー・
サポート・センターの
送迎サービスについて，低所得者の
世帯対象に限って
の料金の無償化，減免を図るべきと考えるがどうか。（
こども未来部長）
(3) 妊娠，出産，育児の切れ目のない
サポート体制として新しく設置された，新潟県妊産婦メ
ンタルヘルス対策協議会での本市の役割と方向性は（
こども未来部長）
────────────────────────────────────────────
３
教育ビジョン基本施策関連について……………………………………………………………………56
(1) 創造性に富み，世界とともに生きる力の育成について
ア 小学校の外国語，
外国語活動に対する，好きという意識の数値を上げる具体的な取り組
みはどのようなものか。（教育長）
イ
委託事業である
エシカル消費啓発教材開発の費用対効果は（
市民生活部長）
(2) 校種間・
学校間連携を生かした特色ある学校・
園づくりについて（教育長）
ア 幼・保・小連携の
一貫教育の現況と課題は
散 会………………………………………………………………………………………………………………59
会議録署名……………………………………………………………………………………………………………59
９月24日（第３号）
議事日程………………………………………………………………………………………………………………61
付議事件………………………………………………………………………………………………………………61
出欠席議員……………………………………………………………………………………………………………61
説明のため出席した者………………………………………………………………………………………………62
職務のため出席した者………………………………………………………………………………………………62
開 議………………………………………………………………………………………………………………63
会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………………………63
一般質問
宇野耕哉議員の質問（一問一答）………………………………………………………………………………63
１ （仮称）江南駅について…………………………………………………………………………………63
(1) 需要調査の結果を受けて（市長）
(2) 江南区
まちづくり協議会からの提言について（市長）
(3) 活力ある新潟の実現に向けて（
都市政策部長）
(4)
市街化区域編入と熟度について（
都市政策部長）
２
子育て支援について（
こども未来部長）………………………………………………………………68
(1) 本市における
相対的貧困率について
(2) 子どもの
貧困対策に求められるものについて
(3) 子どもの
貧困対策への今後の
取り組みについて
３
学校配当予算について……………………………………………………………………………………71
(1) 保護者が負担する副教材などの
学校徴収金の推移について（教育長）
(2)
学校配当予算の推移について（教育長）
(3)
学校配当予算の減少について（教育長）
(4)
教育予算の配分について（市長）
４ 重度障がい者の
入浴支援について（
福祉部長）………………………………………………………75
(1) 回数や費用について
(2)
受け入れ施設の現状について
５ あ
いちトリエンナーレ2019について（
文化スポーツ部長）…………………………………………76
(1) 「表現の不自由展・その後」の展示中止について
(2) 本市の対応について
田村要介議員の質問（一問一答）………………………………………………………………………………78
１
危機管理防災体制について………………………………………………………………………………78
(1) 6.18新潟・山形地震の対応について（市長）
ア 今回の地震に対しての所感は
(2)
避難所開設基準の見直しについて（
危機管理防災局長）
ア 見直しの検討内容と方向性について
イ 鍵管理，
開錠手法の見直しについて
(3) 水害，土砂災害の
避難情報等について（
危機管理防災局長）
ア
避難情報発令時に想定される問題点について
イ
避難対象地域を区分しておく必要があるのではないか。
ウ
避難行動要支援者，各施設等に対する地域との連携について
(4) 自助，共助に対する
体制構築支援に向けて（
危機管理防災局長）
ア 防災士の役割について
イ
体制構築に対する支援について
２ ＢＲＴについて（市長）…………………………………………………………………………………83
(1)
市民アンケートの意義と結果に対する見解について
(2)
ＢＲＴ導入からの４年間の総括について
ア
市民評価と外部評価がなぜこれほどに乖離するのか。その理由をどう捉えているのか。
イ
市民理解の醸成に問題はなかったのか。導入に至る手順，手法に問題はなかったのか。
ウ
乗りかえ者に対する対策をまず講ずるべきだったのではないか。
エ 総括は客観的かつ真摯に行うべき。
(3) ＢＲＴ，
バス交通の将来像について
ア 日の字にこだわる必要はあるのか。
イ 新潟駅の橋上化から何が生まれるのか。
ウ
バスタ新潟整備構想について
(4)
バス事業者との
運行事業協定の更新について
ア 要望事項，交渉経過をできる限り開示すべきと考えるがどうか。
イ 期限を切らず，徹底的に話し合うよい機会なのではないか。
３
全国都市緑化フェアの誘致について（
土木部長）……………………………………………………89
(1) 中心部の
都市緑化の状況について
(2) 各
都市開催の状況と今後の予定について
(3) なぜ
全国都市緑化フェアなのかをお伝えし，本市の考えを改めて問う。
深谷成信議員の質問（一問一答）………………………………………………………………………………93
１
中心市街地活性化について………………………………………………………………………………93
(1)
古町地区
ア
古町ルフル整備事業の目的と意義（市長）
イ 開業に向けた事業の
進捗状況（市長）
ウ 再
開発事業を所管する機関として，開業後の
古町ルフルとのかかわり方（
都市政策部長）
エ 入居者の一員として，
古町ルフル管理組合とのかかわり方（
総務部長）
オ
西堀側交差点の
スクランブル化（市長）
カ 地域との連携による
活性化策の推進（市長）
(2) 万代
小学校跡地活用
ア
跡地利用の目的と意義（
政策企画部長）
イ 事業の認識及び今後の課題と
取り組み（
中央区長）
２
レストランバスの
運行事業について（
農林水産部長）…………………………………………… 100
(1) 事業の意義とこれまでの評価
(2) 事業者が破産申請に至った経緯
(3) 本市と
当該事業者との関係
(4) 今後の
事業見通し
３ 韓国の都市との交流について（観光・
国際交流部長）…………………………………………… 104
(1) 蔚山市，清州市との
交流事業の目的と意義及び評価
(2) 昨今の日韓情勢に関する見解と
交流事業に及ぼす影響
(3) 蔚山市に設置された徴用工像の認識
(4) 不買条例の認識
(5) 自国の立場の伝達
休憩，開議………………………………………………………………………………………………………… 108
皆川英二議員の質問（
分割質問）…………………………………………………………………………… 108
１
公募区長制度について（市長）……………………………………………………………………… 108
(1) 検証結果についての見解
(2) 今後の
公募区長制度の方向性
────────────────────────────────────────────
２ 福島潟のラムサール条約登録について（
環境部長）……………………………………………… 110
(1) 潟ツーリズム推進事業第１回研修会について
────────────────────────────────────────────
(2) 北区自治協議会提出の，福島潟のラムサール条約登録に向けた
取り組み推進への要請書に
ついて
(3) 治水工事との関連性について
────────────────────────────────────────────
３ 合併建設計画の総括と課題…………………………………………………………………………… 112
(1) 合併建設計画の不公平感を和らげるために，いかなる施策をとっていくのか。（政策企画
部長）
────────────────────────────────────────────
(2) 今後の出張所機能について（
総務部長）
小林弘樹議員の質問（一問一答）…………………………………………………………………………… 115
１ 農業政策について（市長）…………………………………………………………………………… 116
(1) もうかる農業の実現に向けてどのように取り組んでいるのか。
(2) 園芸シフトへの
取り組み状況について
(3) 政策の達成目標，また状況について
２ 障がい福祉政策について（
福祉部長）……………………………………………………………… 118
(1) 障がいのある人もない人も共に生きる
まちづくり条例について
(2) 農業を活用した障がい者雇用促進事業について
３ 西蒲区の観光政策について（
西蒲区長）…………………………………………………………… 121
(1) にしかん観光周遊ぐる〜んバス事業の目的，立ち上げ経緯について
(2) 運行状況について
(3) 事業の周知，地元事業者との連携について
内山幸紀議員の質問（一問一答）…………………………………………………………………………… 124
１ 本市農業における今後の考え方及び方針について………………………………………………… 125
(1)
中原市長のホームページにおいての約束８ともうかる農業について（市長）
(2) 農地の集積・集約化の推進について（
農林水産部長）
(3) 農家間の連携体制の確立及び担い手・法人育成について（
農林水産部長）
(4) 本市における農産物のブランド化について（
農林水産部長）
(5) 本市におけるゲノム編集の取り扱いについて（
農林水産部長）
(6) 本市における農業の衰退と今後の
取り組みについて（市長）
２ 本市観光における今後の考え方及び方針について（観光・
国際交流部長）…………………… 131
(1) 本市における観光の現状について
(2) 本市の観光を主軸とした農業，文化芸術，スポーツ，産業推進，人材交流，教育，食，町
の再生を図るためのＤＭＯの設置について
休憩，開議………………………………………………………………………………………………………… 134
志賀泰雄議員の質問（一問一答）…………………………………………………………………………… 134
１ 就職氷河期世代への
取り組みについて……………………………………………………………… 134
(1) 現状認識と
取り組みについて（市長）
ア 就職氷河期世代に対する課題認識と取り組む方向性
イ 本市の状況と
取り組み
(2) 長期にわたり無業の状態にある方への支援（
経済部長）
ア 就職氷河期等無業者一体型支援モデルプログラムについて
イ ワンストップ支援について
(3) ユニバーサル就労について（
経済部長）
２ 高校内の居場所について（教育長）………………………………………………………………… 139
(1) 居場所カフェの認識
(2) 設置について
３ 学校図書の充実について（教育長）（
古俣教育次長）………………………………………………140
(1) 学校図書館の図書の状況について
ア 学校図書館図書標準達成に向けた
取り組み
イ 図書の推移状況
ウ 規模別の図書購入額
エ 図書整備予算の明確化について
(2) ＮＩＥにおける新聞配備
ア ＮＩＥの
取り組みと評価
イ 予算措置について
ウ 全ての学校に新聞配備をすべき。
４ 死亡時の手続支援について（
市民生活部長）……………………………………………………… 146
(1) 死亡時の手続状況について
ア 手続とその流れについて
イ 窓口の状況
(2) 負担軽減について
ア これまでの
取り組み
イ おくやみコーナー設置について
吉田孝志議員の質問（一問一答）…………………………………………………………………………… 148
１ 財政再建，行政改革に向けた
取り組みについて（市長）………………………………………… 149
(1)
集中改革プランで歳出抑制は示されたが，今後の歳入確保について
(2)
集中改革プランに人件費の削減金額も盛り込んだ理由と今後の行政改革について
(3) さらなる行財政改革を進める上で，公民連携の推進が不可欠と考えるが，ＰＰＰプラット
フォームの
取り組みや公民連携について
２ 地域の活力が全市の活力を生み出す。地域の活力を生み出す
取り組みについて，合併後の各
区の地域の現状と今後について，地域間格差が広がっている実情を踏まえ，今後の土地利用，
地域振興について，都市計画の視点，立地適正化計画と交通ネットワークの視点からの考えは
（技監）…………………………………………………………………………………………………… 152
(1) 合併後の各区の現状をどのように捉えているか。
(2) 地域活力を維持するため，誘導的に規制を緩和して地域経済活動を支援してはどうか。
(3) 多核連携型の都市構造をどう実現していくのか。立地適正化計画の推進と交通ネットワー
クの具体的な
取り組みと目指す効果について
３ 来年３月に満期を迎える新バスシステム
運行事業協定について（
都市政策部長）…………… 155
(1) 当初の新交通の導入経緯と目指す都市像，導入目的を，現状を踏まえ，今後どのように取
り組んでいくのか。
運行事業協定の前提となる第１期の今後と弁天橋方面への第２期への計
画はどのようなものを目指すのか。新バスシステムを恒久のものとして取り組んでいくのか。
(2) 現在の新バスシステムは限界に来ている。次の新潟市づくりに向けて，次のステップへの
準備を進めるとき。地域再生とまちなか再生への
取り組みもあわせて公共交通への考えは
４ 地方都市にとって，市役所及び行政サービス機能は都市機能の重要な一部として，まちづく
りをする上で大きな影響を及ぼすが，市役所機能の立地と行政機能跡地の活用について……… 159
(1) 古町からの市役所移転の経緯と白山浦庁舎購入の経緯について（
総務部長）
(2) 市役所機能の一部
古町地区移転に伴う，
古町地区の今後の
まちづくり方針について（都市
政策部長）
(3) 中央区役所・市役所機能一部移転後の本庁舎地区の今後の
まちづくり方針について（都市
政策部長）
５ 計画立案，実行する上で，市民，行政，民間，公的機関の合意形成のルールと住民参加の仕
組みについて，相互理解を築きながら進めることがより求められている。所感は（市長）…… 162
散 会…………………………………………………………………………………………………………… 163
会議録署名………………………………………………………………………………………………………… 163
９月25日（第４号）
議事日程…………………………………………………………………………………………………………… 165
付議事件…………………………………………………………………………………………………………… 165
出欠席議員………………………………………………………………………………………………………… 165
説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………… 166
職務のため出席した者…………………………………………………………………………………………… 166
開 議…………………………………………………………………………………………………………… 167
会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………………… 167
一般質問
小柳 聡議員の質問（一問一答）…………………………………………………………………………… 167
１ 新潟市
集中改革プランの素案について……………………………………………………………… 167
(1) 評価について（市長）
(2) 数値の内容，妥当性について（
総務部長）
(3) 歳入確保のための入湯税徴収について（財務部長）
(4) 行革インセンティブについて（
総務部長）
２ にいがた都市交通戦略プランに基づく，誰もが住みなれた地域で安心して生活できるための
施策について（
都市政策部長）………………………………………………………………………… 176
(1) 公共交通空白地域の現状認識について
(2) 高齢者ほど高い自動車依存の状況について
(3) 市民の運転免許証の自主返納状況について
(4) 自治会等の地域主導による計画について
(5) 担当部署間の連携の必要性について
３ 拠点化により人が集うための施策について（
都市政策部長）…………………………………… 179
(1) バスタ新潟構想について
ア 構想の概要，経緯について
イ 事業の必要性について
(2) スマートモビリティチャレンジによる市民の公共交通の利便性向上について
４ 本市のＡＩ人材育成について（教育長）…………………………………………………………… 182
(1) 2020年度プログラミング教育必修化への準備状況について
(2) 平成30年度学校における教育の情報化の実態等に関する調査結果で明らかになった，全国
の中で新潟県が最も整備がおくれている，無線ＬＡＮ等の学校教室等でのハード面の整備状
況について
東村里恵子議員の質問（
分割質問）………………………………………………………………………… 184
１
放課後児童クラブについて（市長）………………………………………………………………… 184
(1) 子どもを産み育てやすいまち新潟における
放課後児童クラブのあり方について
(2) 現状と課題について
(3) 将来を見据えた今後の方策について
────────────────────────────────────────────
２ 外国語指導助手（ＡＬＴ）について（教育長）…………………………………………………… 186
(1) 小・中学校での外国語教育を市
教育委員会としてどのように考えているか。
(2) これまでの実績と成果，今後の課題について
(3) ＡＬＴの雇用状況と労働環境の整備について
高橋哲也議員の質問（一問一答）…………………………………………………………………………… 190
１ 公共交通施策について（市長）……………………………………………………………………… 190
(1) 運転手不足についての現状と課題
(2) タクシーの営業区域の規制緩和について
２ いじめ問題について（教育長）……………………………………………………………………… 192
(1) 本市におけるいじめの認知件数と推移について
(2) いじめの加害者に対しての出席停止措置について
(3) いじめと判断された場合の対応について
(4) 学校側のいじめ問題に対する姿勢について
(5) いじめ
アンケート調査について
(6) 教師の不適切な言動について
３ 民生委員，児童委員について（
福祉部長）………………………………………………………… 198
(1) 民生委員，児童委員の欠員状況について
(2) 民生委員協力員制度について
(3) 担い手確保に向けた本市の
取り組みと課題
(4) 定年基準の引き上げについて
(5) 負担軽減について
休憩，開議………………………………………………………………………………………………………… 202
渡辺有子議員の質問（一問一答）…………………………………………………………………………… 202
１ 賃金下落，消費低迷の中，10月からの消費税増税を強行してよいのか，市長の見解について
（市長）…………………………………………………………………………………………………… 202
２ 幼児教育・保育の無償化における課題と対策について（
こども未来部長）…………………… 203
(1) 幼児教育・保育の無償化は，無償化財源が低所得者世帯ほど負担の重い逆進性を持つ消費
税の増税頼みであること。保育料は既に所得に応じ段階的になっており，保育料が免除され
ている住民税非課税のひとり親世帯などでは，無償化による恩恵はないと考えるがどうか。
(2) 幼児教育・保育無償化の実態と対策について
ア 施設を利用している園児数と，無償化の対象となる園児数
イ 新たな負担となる副食材料費の徴収について
(ア)保育の一環である給食費は公費で負担すべきであり，実費負担を求めるのは公的保育
制度の後退と考えないのか。
(イ)無償化というのであれば，副食材料費も無償化してはどうか。
(ウ)少なくとも所得階層により減免を行い，副食材料費がこれまでの保育料を超える世帯
は免除すること。
(エ)副食材料費の徴収は，保育所や保育士の負担にならない対策をとること。
(オ)副食材料費の滞納があった場合でも，児童手当からの徴収は行わず，滞納を理由に保
育の利用を中断させないこと。
(カ)政府は，副食材料費徴収を理由に保育所の３歳から５歳児１人当たりの公定価格を
5,000円程度引き下げる，10月からの特定教育・保育の費用告示を自治体に送付してき
たが，保育所の運営に大きな影響が出るのではないか。本市はどのように対応する考え
か。
ウ 保育ニーズの増加について，利用見込み予測はあるのか。
エ 保育室の面積など，国基準に満たない認可外保育施設への対応について
(ア)該当する施設数
(イ)保育士のいない施設はあるのか。
(ウ)本市は保育士がいない施設であっても，無償化の対象にするのか。
(エ)５年間の経過措置がある間，新たに認可外に当たる施設をつくることはできるのか。
(オ)子どもたちの安全確保は最優先されるべきであり，基準を満たさない施設は無償化の
対象施設とはせず，条例で規制すべきではないのか。
３ 子どもたちに安全，安心を保障できる保育環境のため，保育士の働く環境の改善を………… 212
(1) 保育士の現状について（
こども未来部長）
ア 保育士の正職率はこの間改善されたのか。
イ 臨時職員が重要な役割を担っているとの認識のもと，待遇改善はどのように行われてき
たのか。
(2) 保育の質を保障するため，臨時職員で有資格者の処遇改善を抜本的に行うこと。（総務部
長）
ア 有資格者である保育士は常時勤務を要する職であり，任期の定めのない常勤職員と位置
づけられるのではないか。
イ 会計年度任用職員とされた場合においても，再度の任用に上限回数を設けないこと。
ウ 初任給は正規職員と同様にすること。
エ 昇給に上限を設けないこと。
４ 非常勤職員の育児休業について（
総務部長）……………………………………………………… 217
(1) 育児休業の取得率について
(2) 本市がこれまで，任期を理由に育児休業を認めないとした根拠は何か。
(3) 今後は取得を認めること。
平 あや子議員の質問（一問一答）………………………………………………………………………… 219
１ 原子力災害時における住民避難の課題について（市長）………………………………………… 219
(1)
柏崎刈羽原発の事故時に東京電力が事故情報を自治体などに伝える体制と，国による放射
線モニタリング（監視）について，安全に避難をする条件が整っていないなどと指摘する，
原子力災害時の避難方法に関する検証委員会の中間報告案について
(2) 実効性ある避難計画のためには，30キロメートル圏外に位置する本市も，個々の地域の事
情に即した避難対策を逐次計画に反映させるよう，積極的に県に要望していくべきと考える
がどうか。
２ 加齢性難聴者の補聴器購入に対する公的補助制度の創設を（
福祉部長）……………………… 221
(1) 国に対し，加齢性難聴者に対する補聴器の適切な普及の仕組みを早急につくることとあわ
せ，補聴器購入に対する補助制度を創設するよう本市として要望するべきと考えるがどうか。
(2) 本市としても，加齢性難聴を早期に発見するための対策や，加齢性難聴者の補聴器購入に
対する独自の助成制度の創設を行うべきではないか。
３ 選挙における投票環境の向上等について（選挙管理委員会委員長）…………………………… 223
(1) 若者の政治参加を進めるため，市内の大学等において期日前投票所の設置を検討すべきと
考えるがどうか。
(2) 市内の若者の投票率を上げていくために，主権者教育の
取り組みについて，本市議会など
の他団体組織との連携を，今後強化することが重要と考えるがどうか。
(3) 高齢化や障がいなどで移動が困難な有権者に対して，投票所等への移動支援について早急
に検討すべきと考えるがどうか。
４ 市内小・中学校へのエアコン設置について（教育長）…………………………………………… 226
(1) 市内小・中学校の普通教室について，夏休み明け（８月末）までに設置が完了した学校数
と全体数に占める割合は。また，未設置の学校について，今後の設置の見通しは
(2) エアコン設置後の光熱費に対する国の財政措置について
休憩，開議………………………………………………………………………………………………………… 228
石附幸子議員の質問（一問一答）…………………………………………………………………………… 228
１ Ｎｏｉｓｍと新潟の踊り文化について……………………………………………………………… 228
(1) Ｎｏｉｓｍについて
ア Ｎｏｉｓｍ誕生の経緯（市長）
イ 日本で唯一の劇場専属舞踊団としてのＮｏｉｓｍの価値（市長）
ウ Ｎｏｉｓｍの検証について（
文化スポーツ部長）
(ア)りゅーとぴあの組織の中でのＮｏｉｓｍの位置づけ
(イ)どのように検証が行われてきたのか。
(ウ)検証会議での意見やアーツカウンシル新潟の提言を本市はどのように受けとめたのか。
(エ)今まで本市及びりゅーとぴあが検証と課題の改善を図ってこなかった理由と責任
エ りゅーとぴあの自主事業に対する市からの補助金について（
文化スポーツ部長）
オ Ｎｏｉｓｍの波及効果（
文化スポーツ部長）
カ 課題に向けた本市の
取り組み（市長）
(2) これからの新潟の踊り文化について（
文化スポーツ部長）
ア 総踊りの魅力と波及効果について
イ 新潟の多様な踊り文化の発信と融合，推進について
２ 身寄りのない人の福祉，医療の支援について……………………………………………………… 237
(1) 身寄りのない人の現状，課題の認識とその対応について（
福祉部長）
(2) 死後対応について（
福祉部長）
(3) 中央区で始まった，話そう・つなごう・あなたの想い終活きっかけ作り事業の
取り組みに
ついて（
中央区長）
(4) 区と本庁の連携，今後，本市全域の事業としてどのように構築していくのか。（保健衛生
部長）
(5) 医療機関の対応の現状と，周知や協力の状況（保健衛生部長）
(6) 新潟市版ガイドラインの作成について（
福祉部長）
３ 子ども虐待，その川上から絶つために（
こども未来部長）……………………………………… 242
(1) 児童福祉法等の改正を踏まえた，本市児童相談所の体制のあり方について
(2) 本市が行う子ども虐待予防の
取り組みについて
(3) 児童福祉法の理念，子どもの権利擁護の共有について
(4) 乳幼児揺さぶられ症候群の周知について
(5) 妊娠から出産，子育てにかかわる産婦人科医等との連携について
青木 学議員の質問（一問一答）…………………………………………………………………………… 246
１ さきの参議院選挙新潟選挙区の結果について（市長）…………………………………………… 246
(1) 結果をどのように受けとめているか。
(2) 公平，公正な市政運営に対する市長の姿勢を改めて問う。
２ 古町の活性化について………………………………………………………………………………… 248
(1) 新潟三越閉店後の展望について（
都市政策部長）
(2) 大和跡地再
開発事業について（
都市政策部長）
(3) 西堀ローサの今後について（
経済部長）
ア テナント契約状況について
イ 新潟地下開発株式会社の経営状況について
ウ 市有化の検討状況について
エ 今後の運営のあり方について
(4) 古町商店街への支援について（
経済部長）
(5)
古町地区の
まちづくりの方向性について（
都市政策部長）
３ 市民への情報公開と情報共有について……………………………………………………………… 257
(1) 市長の情報公開，情報共有に対する基本的認識について（
総務部長）
(2) 附属機関等の公開，非公開について
ア 公開，非公開の割合について（
総務部長）
イ 非公開としている会議はどのようなもので，その理由は（
総務部長）
ウ 新潟駅交通結節機能強化検討委員会の位置づけ，目的，情報公開のあり方について（都
市政策部長）
エ 新潟駅・万代地区周辺
まちづくり協議会の位置づけ，目的，情報公開のあり方について
（
都市政策部長）
オ 新バスシステム事業評価委員会の次期会議の公開について（
都市政策部長）
カ Ｎｏｉｓｍ検証会議の位置づけ，目的，情報公開のあり方について（
文化スポーツ部長）
キ 会議の透明性をより高める
取り組みについて（
総務部長）
(3) 情報公開請求に対し，各課が恣意的な判断をすることなく統一した考えで請求に応じるた
めの
取り組みについて（
総務部長）
(4) 公文書管理条例の制定時期について（
総務部長）
４ シニア半わり事業について（
都市政策部長）……………………………………………………… 264
(1) 本事業を通じての新潟交通の収益の状況と市の補填上限額の考え方について
(2) 増収分の若者や子育て世代への還元について
散 会…………………………………………………………………………………………………………… 265
会議録署名………………………………………………………………………………………………………… 266
９月26日（第５号）
議事日程…………………………………………………………………………………………………………… 267
付議事件…………………………………………………………………………………………………………… 267
本日付託の請願，陳情…………………………………………………………………………………………… 268
出欠席議員………………………………………………………………………………………………………… 268
説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………… 268
職務のため出席した者…………………………………………………………………………………………… 269
開 議…………………………………………………………………………………………………………… 269
会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………………… 269
一般質問
平松洋一議員の質問（一問一答）…………………………………………………………………………… 270
１ 本市の財政再建に向けて……………………………………………………………………………… 270
(1) 新潟県の財政危機からの財政再建案，そして決定，即時報道と徹底しているが，市長の評
価は（市長）
(2) 新潟市
集中改革プランについて
ア 篠田市政2015改革プランの検証，注意と2018事業点検の検証・再確認後の対策はどうか。
（市長）
イ 2019年度予算157事業見直しと132事業見直しの区別について（
総務部長）
ウ 基金残高と市債残高について（財務部長）
エ 財政力指数と実質公債費比率について（財務部長）
オ 税収増のため，企業立地対策補助金は来年度も必要ではないか。（
経済部長）
(3) 新潟県は今回の財政再建に向けて，全ての市民から意見聴収しているが，本市もすべきで
はないか。（
総務部長）
(4) 歳入増案としての未利用地売却の
進捗状況はどうか。（財務部長）
(5) 歳出削減案について
ア 市長以外の人件費削減は考えているのか。（市長）
イ 製本冊子等の印刷物のペーパーレス化はどうか。（
総務部長）
２ 補助事業であるＮｏｉｓｍの今後の支援について（
文化スポーツ部長）……………………… 278
(1) 年間全体公演数と市内公演数，動員数，メンバー構成は
(2) 市補助金は。そして，無料としているりゅーとぴあ貸し出し年間料金は
(3) 補助金の収支，決算は毎年どこでチェックしているのか。
(4) 15年間の活動期間で，本年度に運営における問題点や課題を提出しているが，これが初め
てか。
(5) 課題改善案の承諾はとれたのか。結果判断は
(6) Ｎｏｉｓｍに対する一般市民の認知度と評価は調査しているのか。
(7) 財政再建に向けて事業点検すると，来年度からの支援はどうするつもりか。
３
災害対策について……………………………………………………………………………………… 284
(1) 本市の防災拠点地域と他都市との連携について（
危機管理防災局長）
(2) 豪雨時のアンダーパス道路冠水による水難事故防止について（
土木部長）
(3) 山形県沖地震時の地域対処の反省と対策について（
危機管理防災局長）
ア 地震時津波対策として，高台への避難と避難場所への避難決定基準はどうなっているの
か。また，避難所の開錠方法と避難所の体制はどうか。
イ 高台避難への交通混雑の解決について
ウ 各区のハザードマップはあるが，地域地形，地域問題を加味し，もっと具体的な避難情
報を盛り込むべきと思うがどうか。
４ 新潟中央環状道路について（
土木部長）…………………………………………………………… 287
(1) 直近の
進捗状況と供用見通しについて
(2) 北区大瀬柳地区の協議会ルートについて
５ 投票率の向上について（選挙管理委員会委員長）………………………………………………… 288
(1) 合併後から市内の投票率が下がり続けている中，投票所の数を減らされている。期日前投
票も改善されたが，最終投票率は伸びていない状況を，選挙管理委員会としてはどう分析し
ているのか。
(2) 期日前投票のほかに，選挙管理委員会として今までどんな施策をとってきたか。
(3) 投票率が低く，投票所までの距離と起伏がある地形で，高齢化した人口の多い新興住宅街
などに移動期日前投票所を設けてはどうか。または，投票日当日に投票所への移動バスを走
らせてはどうか。
伊藤健太郎議員の質問（一問一答）………………………………………………………………………… 288
１ 未来に向かって活力のある新潟市の実現のために………………………………………………… 288
(1) 一歩ずつ着実な
子育て支援の充実を（市長）
ア 社会で子どもを育む意義について
イ 子どもの命を守るために，今こそ産後ケア事業の充実を
(2) 高齢化率の上昇に伴う諸課題には先手の対策を
ア 高齢者向けの行政サービスについて（
福祉部長）
(ア)１人当たりの予算額は減じざるを得ない。まずは丁寧な説明を
(イ)マイナンバーカードの普及啓発や施設の複合化，ＡＩ，ＩｏＴなどの最新技術を駆使
して市民への影響を最小限にする努力を
イ 救急搬送の増加への対応について（消防長）
(ア)現状について
(イ)将来予測について
(ウ)限られた財源の中で最大限の効果を生み出すためには
(3) 財源の確保について（財務部長）
ア なぜ税収は横ばいが前提なのか。
イ 横浜市がＩＲ誘致を発表したことへの所見について
ウ 本市の今後の財源確保策は
松下和子議員の質問（一問一答）…………………………………………………………………………… 297
１ 防災対策について……………………………………………………………………………………… 297
(1) 住民主体の防災，減災をさらに進める国の動きについて（市長）
(2) 新潟・山形地震について（市長）
(3) 避難所等の体制について（
危機管理防災局長）
ア 学校避難所の防災機能は
イ 避難所運営体制について
ウ 防災訓練のあり方について
エ 災害備蓄として液体ミルクの導入を
(4) 地区防災計画について（
危機管理防災局長）
(5) 子どもたちへの防災の
取り組みは（
危機管理防災局長）
(6) 女性の視点を生かした防災をさらに進めるために（
危機管理防災局長）
２ 健康寿命の延伸について……………………………………………………………………………… 303
(1) 認知症施策の強化について（
福祉部長）
(2) フレイル予防の推進について
ア
取り組みの実施内容は（
福祉部長）
イ フレイルサポーター，フレイルトレーナーについて（
福祉部長）
ウ 課題について（
福祉部長）
エ フレイル予防の周知啓発と今後の
取り組みは（
福祉部長）
オ オーラルフレイルについて（保健衛生部長）
３ 投票率の向上について（選挙管理委員会委員長）………………………………………………… 308
(1) 投票率について
ア 18歳選挙権から３年，本市の投票率の推移について
イ 若年層の投票率をどのように考えるか。
ウ 期日前投票の推移について
(2) 投票率向上への
取り組みについて
ア 現在行っている
取り組みは
イ 若年層の投票率アップへの対応策は
ウ 投票済証の活用は
(3) 投票のバリアフリー，選挙支援カードの導入を
(4) 入場券と期日前投票宣誓書が一体型となった経緯について
休憩，開議………………………………………………………………………………………………………… 313
小泉仲之議員の質問（
分割質問）…………………………………………………………………………… 313
１ 中原市政について（市長）…………………………………………………………………………… 313
(1) 本市の現状と市役所の実態をどのように捉え，目指した課題と成果は何か。
────────────────────────────────────────────
(2) 悪化する県財政との関係について
ア 県財政の緊急事態で，新潟市政や市民の暮らしにどのような影響を及ぼすか。
────────────────────────────────────────────
イ 子ども医療費への県からの補助を，今後どのように進めるのか。
ウ 県との事業分担及び財源処置の再調整について
────────────────────────────────────────────
(3) ＢＲＴについて
────────────────────────────────────────────
２ 集中改革について……………………………………………………………………………………… 320
(1) 素案で留意したことは（
総務部長）
────────────────────────────────────────────
(2) 削減事業について（
総務部長）
────────────────────────────────────────────
(3) 公共施設について（財務部長）
────────────────────────────────────────────
(4) 経営資源の適正配分について（
総務部長）
ア 区と本庁の関係性について
────────────────────────────────────────────
イ 効率的な本庁機能について
────────────────────────────────────────────
(5) 改革案について
ア 市民協働を進めるための公民館改革を（教育長）
イ 義務教育学校について（教育長）
────────────────────────────────────────────
ウ 政策決定のプロセス強化に向けた土台づくりについて（
総務部長）
(ア)ＡＩやＲＰＡの活用について
(イ)働き方改革について
美のよしゆき議員の質問（一問一答）……………………………………………………………………… 328
１ 本市の財政問題について……………………………………………………………………………… 331
(1) 本市の財政を立て直す人物は誰だと思うか。（市長）
(2) 採算のとれない社会福祉だからこそ，新潟市の役目だと言う職員はいたか。（市長）
(3) 市長の市民との約束の中にあった，「福祉・教育を充実させるためには，お金を稼がなけ
ればならないのです。」この意味をわかりやすく市民に向けて説明せよ。（市長）
(4)
集中改革プランにおいて，数ある事業や新規の事業に対して，どのような基準で判断する
のか。（市長）
(5) 本市の財務状況に関する税収不足はどのような状況か。例えば，しっかりとした市財政の
あかしである，地方交付税の不交付となるには，どれだけの税収増が必要か。（財務部長）
(6) 財務部としては，この財政問題解決に対して，どのように考えているか。（財務部長）
(7) 市における，税収増対策を包括的に考えている部署はどこか。（財務部長）
(8) 部署があれば責任者が，なければ市長は，先の税収不足に対して，どのような方針で対策
を進めるのか。（財務部長）
(9) 来年度，税収増対策に係る歳出割合はどの程度を目指しているか。（財務部長）
(10)税収増対策の事業に関して，「税収」対「国，県の交付金を除く市の純粋な負担金」は，
どのくらいを基準に見込んでいるか。（財務部長）
２ 具体的な税収増対策について（
経済部長）………………………………………………………… 337
(1) 税収増対策のかなめは，経済部にあると考える。具体的に税収増対策事業を説明せよ。な
お，（事業開始後６年）税収対（事業期間３年）市の純粋な負担金も示せ。
３ 市長公約について……………………………………………………………………………………… 338
(1) 市長の市民との約束に書かれた，「学力向上プログラムを早期に策定し，学力向上を支援
します。将来，子どもたちが自分の夢を実現する力をつけるため，
英語教育やＩＣＴ教育な
どを推進し，学力向上に努めます。基礎学力向上は，夢の実現の第一歩です。」とは，具体
的にどのような政策を行うのか。（
高居教育次長）
(2) 市長の市民との約束に書かれた，「スポーツでは「健康で明るい都市づくりの実現」を掲
げる新潟市体育協会の活動を支援します。」この中には，新潟の子どもたちが，日本中の子
どもたちと，新潟でスポーツ交流ができる環境整備の考えはあるか。（
文化スポーツ部長）
休憩，開議………………………………………………………………………………………………………… 340
五十嵐完二議員の質問（一問一答）………………………………………………………………………… 340
１ 市長の政治姿勢等について（市長）………………………………………………………………… 340
(1) 日韓関係に関して
(2)
集中改革プラン素案に関して
２ ＢＲＴのアンケート結果と総括に関して（
都市政策部長）……………………………………… 343
(1) アンケート結果と受けとめについて
ア アンケートの２の問３「新バスシステム・ＢＲＴは，利用者のみなさんから乗り換えに
ご協力をいただくことで，バス路線網を維持していくものですが，この手法についてどう
思われますか」との設問に，「路線網の維持は必要だが，乗り換えへの協力は難しい」が
最大の42％だった。さらにアンケートの「普段最も多くご利用しているバス路線はどれで
すか」の回答は，「萬代橋ライン（ＢＲＴ路線）とそれ以外のバス路線の両方」を利用し
ている人が55％だが，その人たちの２の問３に対する回答はどうだったのか。
イ アンケート結果は，改善の中身はどこにあると示していると考えるか。
(2) 総括に関して
(3) 新バスシステムに係る
運行事業協定について
(4) 直通便の増便はどうするつもりか。
３ 就学援助制度について（教育長）…………………………………………………………………… 348
(1) 本市の就学援助制度は充実させるのか。
(2) 就学援助の申請漏れをなくすためにどう改善するか。
(3) 充実させるべき内容は何か。
ア 生活保護基準との連動に関して
イ 階層は廃止に
ウ 学校給食費の改善を
エ 支給費目の拡大を
(4) 基準に見合う学校事務職員の加配を
議案第98号及び報告第５号並びに議案第99号から第102号まで
提案理由説明（
中原市長）…………………………………………………………………………………… 352
散 会…………………………………………………………………………………………………………… 353
会議録署名………………………………………………………………………………………………………… 353
決算特別委員名簿………………………………………………………………………………………………… 354
10月７日（第６号）
議事日程…………………………………………………………………………………………………………… 355
付議事件…………………………………………………………………………………………………………… 355
本日付託の陳情…………………………………………………………………………………………………… 357
出欠席議員………………………………………………………………………………………………………… 358
説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………… 358
職務のため出席した者…………………………………………………………………………………………… 359
開 議…………………………………………………………………………………………………………… 359
会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………………… 359
議員提案第５号天皇陛下御即位に当たっての賀詞決議について
提案理由説明（小野清一郎議員）…………………………………………………………………………… 360
討 論
反対討論（中山 均議員）………………………………………………………………………………… 360
採 決…………………………………………………………………………………………………………… 361
市長の発言の取り消し…………………………………………………………………………………………… 361
議員派遣…………………………………………………………………………………………………………… 362
陳情継続審査……………………………………………………………………………………………………… 362
報 告…………………………………………………………………………………………………………… 362
委員会の閉会中の継続審査……………………………………………………………………………………… 362
議案第66号から第88号まで，第90号から第97号まで及び第99号から第102号まで
請願，陳情
環境建設常任委員長報告（佐藤正人議員）………………………………………………………………… 363
市民厚生常任委員長報告（伊藤健太郎議員）……………………………………………………………… 365
文教経済常任委員長報告（志賀泰雄議員）………………………………………………………………… 368
総務常任委員長報告（平 あや子議員）…………………………………………………………………… 369
議会運営委員長報告（
宇野耕哉議員）……………………………………………………………………… 371
討 論
反対討論（飯塚孝子議員）………………………………………………………………………………… 371
反対討論（中山 均議員）………………………………………………………………………………… 373
採 決…………………………………………………………………………………………………………… 374
（日程追加）議員提案第６号学費と教育条件の公私間格差是正に向けて，私立高等学校への私学助成の
充実を求める意見書の提出について
提案理由説明（
宇野耕哉議員）……………………………………………………………………………… 378
採 決…………………………………………………………………………………………………………… 379
閉 会…………………………………………………………………………………………………………… 379
会議録署名………………………………………………………………………………………………………… 379
議員派遣書………………………………………………………………………………………………………… 380
閉会中の継続審査申出書………………………………………………………………………………………… 381
各委員会審査報告書……………………………………………………………………………………………… 381...